Il Ministero delle Infrastrutture, con la Circolare n. 2473 del 16 novembre 2007, pubblicata sulla G.U. n. 271 del 21/11/2007, fornisce alle stazioni appaltanti importanti chiarimenti sulle procedure di affidamento dei servizi di ingegneria e architettura riguardo a:
- affidamento degli incarichi di importo inferiore a 100.000 euro;
- la determinazione dell'importo posto a base di gara;
- i criteri di aggiudicazione.
Importanti le precisazioni sull'affidamento degli incarichi di importo inferiore a 100.000 euro, infatti, l'affidamento di tali servizi è disciplinato dall'art. 91, comma 2 del Codice dei Contratti, che:
- stabilisce l'obbligo del rispetto dei principi di non discriminazione, parità di trattamento, proporzionalità e trasparenza;
- prevede il ricorso alla "Procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara" definita dal comma 6 dell'art. 57 del Codice con l'invito di almeno cinque soggetti.
Il Ministero chiarisce che la scelta dei candidati da invitare deve avvenire sulla base di elenchi o attraverso indagini di mercato, effettuate attraverso la pubblicazione di avvisi relativi al singolo affidamento. In ogni caso deve essere rispettato il principio della rotazione degli incarichi. Gli elenchi possono essere istituiti da ciascuna singola stazione appaltante e suddivisi per specializzazioni e fasce di importo e la scelta dei candidati da invitare dall'elenco può essere effettuata anche mediante sorteggio.
Importante il divieto per le Stazioni Appaltanti, di privilegiare i soggetti che esercitano la loro attività nello stesso ambito territoriale in cui si svolgono le prestazioni.
Per quanto riguarda le modalità di definizione dell'importo stimato dell'appalto, a seguito dell'abolizione dei minimi tariffari operato dalla Legge Bersani, le stazioni appaltanti possono utilizzare le tariffe definite dal DM 4 aprile 2001, tuttavia la riduzione del 20% degli onorari a favore degli enti pubblici, non deve essere preventivamente utilizzata per il calcolo dell'importo a base di gara.
Importante il divieto per le Stazioni Appaltanti, di privilegiare i soggetti che esercitano la loro attività nello stesso ambito territoriale in cui si svolgono le prestazioni.
Per quanto riguarda le modalità di definizione dell'importo stimato dell'appalto, a seguito dell'abolizione dei minimi tariffari operato dalla Legge Bersani, le stazioni appaltanti possono utilizzare le tariffe definite dal DM 4 aprile 2001, tuttavia la riduzione del 20% degli onorari a favore degli enti pubblici, non deve essere preventivamente utilizzata per il calcolo dell'importo a base di gara.
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